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云南—— 打绿色牌 开大通道

2000-05-03 来源:生活时报 本报记者 徐冶 我有话说

随着云南参与西部大开发战略框架思路的确定,近来,云南连连传出喜讯。

4月7日,国家开发银行行长陈元率队赴滇,与云南和昆明的有关部门签定协议,发放贷款300亿元人民币全力支持云南重点建设项目。

4月20日,中国政府代表团团长、交通部部长黄镇东和云南省官员赴缅甸边境城市大其力,与老挝、缅甸和泰国政府正式签署了澜沧江——湄公河商船通航协定,沿岸的13个重要港口互为对方开放,四国船舶可在中国思茅至老挝琅勃拉邦的“黄金航线”上自由通行。与此同时,中国、老挝和泰国政府达成协议,力争在2004年实现昆明至曼谷1800多公里公路的全线建成开通,而从昆明贯连老挝、泰国、马来西亚直达新加坡的泛亚公路也将随之全线开通。黄镇东说:“这是中国实施西部大开发计划的一条极为重要的跨国干线。”

云南,祖国的西南门户,西部大开发中一个极富魅力的地方。由于种种原因,这块中国人类最早的诞生地之一,在历史的进程中放慢了脚步,富饶的资源和贫困的现实产生了极大的反差。1999年,全省国内生产总值1850亿元,人均4400元,不到东部地区的一半。面对实施西部大开发的发展机遇,云南4200万各族儿女充满信心,因地制宜奋发图强,全力投入到这项新世纪的伟业中。

云南省委、省政府根据这里特有的气候、资源和区位优势,经过充分酝酿提出了参与西部大开发的行动框架:以改革开放为动力,强化基础设施建设,着力改善生态环境,调整优化经济结构,努力振兴科技教育,把云南建成绿色经济强省、民族文化大省和中国连接东南亚、南亚的国际大通道。

云南省计委副主任欧阳坚向记者介绍,依照这个思路,将重点实施5大工程和建立全国5大基地。5大工程主要是:一、基础设施建设工程。以交通为主,贯彻“通周达边”的战略构想,建设省内“三纵三横”的高等级公路网,与川、藏、黔、桂连接的出省通道和连接越南、老挝、缅甸的出境道,以及通过建设泛亚铁路,推进中印铁路建设,使中南半岛到孟加拉湾各大港口与我国铁路网连接,构建中国西南地区的陆上国际通道骨架。二、生态环境保护和建设工程。力争用10年左右的时间,实现900万亩25度以上坡耕地退耕还林(草);抓好金沙江、珠江、澜沧江流域的生态建设;抓紧滇池等高原湖泊生态环境治理;切实保护生物多样性,同时严格控制人口增长。三、经济结构调整优化工程。调整产业结构、产品结构和企业组织结构,继续培育烟草、生物资源开发、矿产资源开发和旅游四大支柱。四、科技扶贫致富工程。经过5至10年的努力,全面实现“普九”、消除青壮年文盲,高等教育入学率达到11%,科技进步对经济增长的贡献率提高到50%;“十五”末,现有250多万贫困人口全面脱贫,大部分贫困人口走上致富道路。五、开放兴边富民工程。发挥区位优势,实施“走出去开放”战略,使云南从远离国内中心市场的边缘和对外开放的末稍,变为我国对东南亚、南亚开放的前沿,尽快融入国际市场。重点建设的5大基地分别为:建设中国最大的生物资源开发创新基地、最大的安全型烟草种植和卷烟生产基地、最大的磷化工生产基地,以及全国重要的有色金属工业基地和西电东送能源基地。

云南是我国民族种类最多的省份,少数民族有25个,各民族平等和睦相处,创造的人文资源十分丰富,这在世界上也是罕见的。为了把云南建设为民族文化大省,云南省目前正抓紧制定《云南民族文化大省建设纲要》。省委宣传部调研规划处处长王岭介绍,这是一个长期的、艰巨复杂的系统工程,准备经过10年或更长一些时间的努力,在提高全民思想道德和科技文化素质的基础上,培养造就一批民族文化的杰出人才;建成一批具有云南民族文化特色的标志性建筑;生产一批优秀的民族文化精品;推出一批民族文化品牌;实现文化对全省经济社会发展贡献率的显著提高,最终使云南成为具有国际意义的民族文化、生态环境、社会经济协调发展的示范区。

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